Macao ha iniziato il 2026 con un settore del gioco d’azzardo profondamente cambiato in seguito alla chiusura dei suoi tradizionali casinò satellite. Nel giugno 2025, il governo ha annunciato l’intenzione di interrompere le attività di 11 strutture, tra cui Casino Ponte 16, Casino Fortuna e Casino Landmark. La decisione ha segnato la fase conclusiva di una riforma normativa introdotta nel 2022, che ha posto fine alla pratica consolidata di gestire casinò attraverso accordi tra concessionari autorizzati e proprietari immobiliari indipendenti. Sebbene alla fine dieci strutture abbiano chiuso e Casino L’Arc abbia proseguito l’attività sotto la gestione diretta di SJM, la riorganizzazione ha coinvolto migliaia di dipendenti, attività alberghiere consolidate e quartieri commerciali della penisola di Macao. Entro novembre 2026, le conseguenze si erano estese ben oltre la scomparsa delle singole sale da gioco, dimostrando quanto i casinò di dimensioni minori fossero strettamente legati all’economia locale.
Per decenni, i casinò satellite hanno rappresentato una componente importante del settore del gioco d’azzardo di Macao. A differenza dei grandi resort integrati, sviluppati e controllati direttamente dai concessionari di gioco autorizzati, queste strutture operavano generalmente all’interno di hotel o immobili commerciali appartenenti a investitori indipendenti. Le attività di gioco venivano svolte attraverso accordi con concessionari autorizzati, soprattutto SJM Resorts. Questo modello imprenditoriale permetteva ai proprietari degli immobili di beneficiare delle attività commerciali legate ai casinò senza ottenere una concessione di gioco autonoma. Inoltre, favoriva lo sviluppo di sale da gioco più piccole nei quartieri storici, dove i visitatori potevano spostarsi tra casinò, ristoranti, hotel e negozi senza raggiungere i grandi resort di Cotai.
Il modello ha acquisito particolare importanza dopo la liberalizzazione del settore dei casinò di Macao nel 2002, quando il mercato è stato aperto a nuovi operatori. Gli investitori indipendenti mettevano a disposizione edifici, servizi alberghieri e supporto commerciale, mentre i concessionari autorizzati mantenevano la responsabilità delle attività di gioco consentite dalla legge. Questi rapporti hanno contribuito all’espansione del gioco d’azzardo al di fuori delle principali strutture storiche. Tuttavia, hanno anche creato accordi complessi riguardanti la proprietà degli immobili, le responsabilità gestionali e la distribuzione dei ricavi. In alcuni casi, gli interessi economici dei proprietari indipendenti erano strettamente collegati ai risultati delle attività di gioco, rendendo le loro imprese vulnerabili ai cambiamenti della normativa. La pandemia di COVID-19, la diminuzione dei visitatori e l’evoluzione delle preferenze dei clienti hanno successivamente esercitato ulteriori pressioni sui casinò di dimensioni minori.
La riforma decisiva è arrivata con la Legge n. 7/2022, che ha modificato il quadro normativo di Macao relativo al gioco d’azzardo nei casinò. Secondo la legislazione aggiornata, il tradizionale modello dei casinò satellite non avrebbe potuto proseguire a tempo indeterminato e alle strutture esistenti è stato concesso un periodo transitorio di tre anni, con scadenza il 31 dicembre 2025. Gli operatori intenzionati a mantenere le attività di gioco dovevano adottare una struttura conforme ai nuovi requisiti normativi, compresa la gestione diretta da parte di un concessionario autorizzato. La legge mirava a rafforzare la vigilanza, chiarire le responsabilità operative e garantire che le attività dei casinò rimanessero saldamente sotto il controllo delle società titolari di concessione. È importante sottolineare che la riforma non vietava il gioco d’azzardo nelle strutture alberghiere esistenti. Imponeva invece un cambiamento sostanziale degli accordi commerciali sui quali si basavano tali attività.
Il 9 giugno 2025, il governo di Macao ha confermato che tre concessionari avevano annunciato l’intenzione di interrompere le attività di 11 casinò satellite prima della scadenza del periodo transitorio. SJM Resorts gestiva nove strutture: Casino Grandview, Casino Legend Palace, Casino Fortuna, Casino Landmark, Casino Ponte 16, Casino Le Royal Arc, Casino Emperor Palace, Casino Kam Pek Paradise e Casino Casa Real. Melco Resorts (Macau) gestiva Casino Grand Dragon, mentre Galaxy Casino era responsabile di Casino Waldo. Queste strutture rappresentavano la rete residua dei casinò satellite interessata dalla scadenza normativa. L’annuncio è arrivato dopo le valutazioni commerciali effettuate dai concessionari, chiamati a decidere se l’acquisizione degli immobili interessati e la prosecuzione delle attività sotto gestione diretta fossero economicamente convenienti.
Le chiusure si sono svolte gradualmente, anziché avvenire tutte contemporaneamente. All’interno della rete SJM, Casino Grandview ha chiuso il 30 luglio 2025, seguito da Casino Emperor Palace il 30 ottobre e da Casino Legend Palace il 12 novembre. Casino Casa Real ha cessato le attività il 21 novembre, mentre Casino Ponte 16 ha chiuso il 28 novembre. Casino Kam Pek Paradise ha terminato le operazioni il 1° dicembre, Casino Fortuna il 9 dicembre e Casino Landmark il 30 dicembre. Anche Casino Grand Dragon e Casino Waldo hanno interrotto le attività secondo i rispettivi accordi di gestione satellite prima della scadenza normativa. Questo calendario ha consentito ai concessionari di coordinare il trasferimento dei dipendenti, la gestione degli obblighi verso i clienti e lo spostamento delle attrezzature da gioco, mentre l’Ufficio di Ispezione e Coordinamento dei Giochi supervisionava la cessazione delle attività autorizzate.
Una struttura ha seguito un percorso diverso. SJM ha deciso di acquistare l’immobile dell’Hotel L’Arc anziché interrompere definitivamente le attività del casinò. L’acquisizione è stata completata il 17 dicembre 2025 e l’autorizzazione normativa è arrivata il 26 dicembre. Dal 30 dicembre, Casino L’Arc Macau ha iniziato a operare come casinò gestito direttamente da SJM, abbandonando il precedente modello satellite. Di conseguenza, l’annuncio iniziale riguardante 11 casinò satellite si è tradotto nella chiusura di dieci strutture e nella conversione di una. Questa distinzione rimane fondamentale per comprendere i cambiamenti del 2026. Il modello imprenditoriale dei casinò satellite è scomparso, ma Casino L’Arc ha continuato a offrire servizi di gioco regolamentati attraverso un diverso assetto proprietario e gestionale. La trasformazione ha dimostrato che la normativa aggiornata di Macao consentiva la prosecuzione delle attività nelle strutture esistenti quando i concessionari erano disposti ad assumerne il controllo diretto.
Casino Ponte 16 era una delle strutture satellite più riconoscibili coinvolte nella riorganizzazione. Si trovava all’interno del complesso Ponte 16, affacciato sull’Inner Harbour di Macao, una zona storicamente legata alle attività commerciali della città. Il complesso comprendeva Sofitel Macau At Ponte 16, ristoranti e servizi alberghieri, combinando l’offerta ricettiva con l’accesso al gioco d’azzardo nei casinò. A differenza degli enormi resort integrati di Cotai, Ponte 16 occupava una posizione all’interno del tessuto urbano più antico di Macao, vicino a strade storiche e attrazioni culturali. Il casinò operava sotto la concessione di SJM Resorts attraverso accordi commerciali che coinvolgevano Pier 16 e altri soggetti finanziari collegati. La sua presenza sosteneva le attività dell’intero complesso, attirando clienti interessati al gioco che potevano usufruire anche dei servizi alberghieri, della ristorazione e delle altre strutture disponibili.
Casino Ponte 16 ha ufficialmente interrotto le attività di gioco il 28 novembre 2025, ponendo fine a un rapporto consolidato tra la struttura sul lungomare e il settore del gioco d’azzardo autorizzato di Macao. SJM aveva precedentemente valutato l’acquisizione di partecipazioni legate al complesso, ma alla fine ha scelto Casino L’Arc per la prosecuzione delle operazioni sotto gestione diretta. Dopo la chiusura, i tavoli da gioco e le slot machine di Ponte 16 sono stati trasferiti in altri casinò gestiti da SJM. La scomparsa del casinò non ha comportato la chiusura dell’intero complesso Ponte 16. Sofitel Macau At Ponte 16 ha continuato a offrire servizi di pernottamento, mentre gli investitori della proprietà hanno valutato come rafforzarne l’attrattiva attraverso attività alberghiere, turistiche e non legate al gioco. Questa distinzione tra casinò e hotel è particolarmente importante per i visitatori che cercano informazioni sulla situazione attuale della struttura.
Le conseguenze finanziarie sono diventate più evidenti nel corso del 2026. Success Universe Group, che detiene una partecipazione finanziaria in Ponte 16, ha registrato una quota di perdite delle proprie società collegate pari a circa 20,6 milioni di dollari di Hong Kong nei primi sei mesi del 2026. Nello stesso periodo del 2025, tali partecipazioni avevano generato una quota di utili di circa 48,5 milioni di dollari di Hong Kong. La società ha collegato direttamente il peggioramento dei risultati alla chiusura di Casino Ponte 16. Nel frattempo, il tasso medio di occupazione del Sofitel Macau At Ponte 16 è diminuito da circa l’86% nella prima metà del 2025 all’80% nello stesso periodo del 2026. Sebbene l’hotel abbia continuato a operare, questi dati hanno evidenziato l’importanza economica del casinò per l’intero complesso sul lungomare e le difficoltà nel sostituire i ricavi derivanti dalle attività di gioco.
Casino Fortuna operava all’interno dell’Hotel Fortuna, nella penisola di Macao, ed era un’altra struttura storica appartenente alla rete satellite di SJM. La sua posizione lo collocava in una zona caratterizzata da una consolidata concentrazione di hotel, ristoranti e sale da gioco, che tradizionalmente attirava visitatori interessati a un’esperienza di casinò più raccolta rispetto a quella offerta dai grandi resort di Cotai. Il casinò ha cessato le attività alle 23:59 del 9 dicembre 2025, con la chiusura supervisionata dall’Ufficio di Ispezione e Coordinamento dei Giochi di Macao. I tavoli e le attrezzature da gioco sono stati rimossi dalla struttura nell’ambito della più ampia riorganizzazione di SJM. La chiusura riguardava l’attività autorizzata del casinò e non comportava automaticamente la cessazione delle attività dell’intero hotel. Tuttavia, l’eliminazione del gioco ha modificato la posizione commerciale della proprietà e ridotto una fonte consolidata di clienti per le attività circostanti.
Casino Landmark è rimasto operativo più a lungo rispetto agli altri casinò satellite destinati alla chiusura definitiva. Situato all’interno del New Orient Landmark Hotel, rappresentava uno degli ultimi esempi delle sale da gioco di dimensioni minori che avevano caratterizzato alcune zone della penisola di Macao prima della rapida espansione di Cotai. Il 10 dicembre 2025, SJM ha annunciato che Casino Landmark avrebbe interrotto le attività alle 23:59 del 30 dicembre. I tavoli da gioco e le slot machine sono stati successivamente trasferiti nei casinò gestiti direttamente dalla società, mentre sono state predisposte procedure per i clienti in possesso di fiches non riscattate, depositi e rimborsi in denaro accumulati. La chiusura è avvenuta secondo il calendario previsto, ponendo fine all’attività dell’ultimo casinò satellite che non era stato convertito in una struttura a gestione diretta. Nella stessa data, Casino L’Arc ha avviato le operazioni secondo il nuovo assetto gestionale.
Per gli ex clienti, le chiusure hanno sollevato questioni pratiche relative ai saldi ancora disponibili e all’accesso ai servizi di gioco. SJM ha indicato che i clienti con fiches non riscattate, depositi o rimborsi in denaro ammissibili provenienti dalle strutture interessate potevano rivolgersi ai casinò ancora gestiti direttamente dalla società per le necessarie procedure. Tuttavia, ogni richiesta rimaneva soggetta alla verifica della documentazione pertinente e alle procedure applicabili, mentre la chiusura di un casinò non annullava automaticamente gli obblighi legittimi ancora in essere. I visitatori tornati a Macao nel 2026 dovevano inoltre distinguere tra i nomi degli hotel e quelli dei casinò effettivamente operativi. Ponte 16, Hotel Fortuna e New Orient Landmark Hotel potevano continuare a comparire nelle informazioni turistiche o relative agli alloggi, nonostante la cessazione delle rispettive attività di gioco satellite. Per i clienti interessati ai servizi dei casinò SJM, tra le alternative disponibili figuravano Casino Lisboa, Grand Lisboa, Casino Oceanus at Jai Alai, Grand Lisboa Palace e Casino L’Arc Macau, recentemente convertito alla gestione diretta.

Le chiusure hanno coinvolto migliaia di dipendenti impiegati nella rete dei casinò satellite di Macao. Quando la riorganizzazione è stata annunciata nel giugno 2025, le stime governative indicavano che circa 5.600 lavoratori locali erano collegati alle strutture interessate. Circa 4.800 erano dipendenti dei concessionari di gioco autorizzati e assegnati ai casinò satellite, mentre approssimativamente 800 lavoravano direttamente per le imprese indipendenti che gestivano tali strutture. Queste differenze hanno influenzato le modalità di gestione dei rapporti di lavoro. I concessionari erano tenuti, ove possibile, a mantenere in organico e ricollocare i propri dipendenti locali, mentre i lavoratori assunti dalle imprese indipendenti si trovavano in condizioni differenti. Le autorità hanno introdotto misure di assistenza all’occupazione e programmi di formazione professionale, riconoscendo che la cessazione delle attività di casinò consolidati poteva incidere sui mezzi di sostentamento delle persone anche quando il gioco proseguiva in altre strutture di Macao.
SJM ha confermato che i dipendenti locali assunti direttamente dal concessionario presso i casinò satellite chiusi sarebbero rimasti all’interno della società e sarebbero stati trasferiti ad altre strutture di gioco in base alle esigenze operative. Questo approccio ha preservato i rapporti di lavoro per tali dipendenti, anche se i trasferimenti potevano comportare cambiamenti della sede lavorativa, degli spostamenti quotidiani e delle mansioni. I lavoratori assunti dalle imprese satellite indipendenti non beneficiavano necessariamente degli stessi impegni, rendendo particolarmente importanti l’assistenza nella ricerca di lavoro e la disponibilità di posti vacanti. La riorganizzazione ha inoltre interessato indirettamente occupazioni collegate alle attività dei casinò, tra cui servizi alberghieri, pulizie, sicurezza, ristorazione e commercio al dettaglio. Sebbene non tutti i lavoratori coinvolti abbiano perso il proprio impiego, questi cambiamenti hanno dimostrato come le decisioni relative alla proprietà dei casinò potessero influenzare un insieme molto più ampio di imprese e famiglie.
Gli effetti economici sono risultati particolarmente evidenti nei quartieri commerciali consolidati della penisola di Macao. I casinò satellite di dimensioni minori avevano distribuito la spesa dei visitatori in aree meno dipendenti dai grandi resort turistici. I loro clienti sostenevano l’attività di ristoranti, minimarket, negozi e strutture ricettive nelle vicinanze. Dopo le chiusure, le imprese locali in zone come ZAPE, conosciuta anche come NAPE, hanno segnalato una diminuzione del passaggio pedonale e della domanda commerciale. Durante il 2026, le analisi del mercato immobiliare hanno descritto una forte pressione sui canoni di locazione in alcune strade interessate, con determinati immobili commerciali che hanno registrato riduzioni di circa il 50-60% dei canoni richiesti o effettivamente ottenibili. Queste percentuali riguardavano località specifiche e non rappresentavano un calo uniforme in tutta Macao. Tuttavia, dimostravano come la rimozione delle sale da gioco di quartiere potesse avere conseguenze economiche particolarmente concentrate sulle imprese indipendenti.
Nel 2026, il settore del gioco d’azzardo di Macao risultava maggiormente concentrato nelle strutture gestite direttamente dai sei concessionari autorizzati: SJM Resorts, Sands China, Galaxy Casino, Wynn Resorts (Macau), MGM Grand Paradise e Melco Resorts (Macau). Il cambiamento ha rafforzato la distinzione tra operatori di casinò autorizzati e imprese alberghiere indipendenti. Le attrezzature da gioco precedentemente utilizzate dalle strutture satellite potevano essere trasferite nei casinò esistenti, consentendo ai concessionari di riorganizzare le proprie attività senza eliminare necessariamente tutta la capacità di gioco precedentemente disponibile sul mercato. Le comunicazioni finanziarie di SJM relative al terzo trimestre del 2026 hanno confermato che la società non aveva registrato attività di casinò satellite nei primi nove mesi dell’anno. Casino L’Arc era invece incluso tra le strutture gestite direttamente, a conferma del completamento della transizione verso il nuovo assetto normativo.
Le conseguenze finanziarie non sono state identiche per tutte le imprese coinvolte. I concessionari di maggiori dimensioni hanno potuto concentrare le attrezzature da gioco, ridurre la duplicazione degli accordi operativi e indirizzare i clienti verso i casinò rimasti in attività. I proprietari alberghieri indipendenti, invece, hanno dovuto affrontare la difficoltà di sostituire i ricavi precedentemente collegati al gioco d’azzardo. Ponte 16 ha fornito un esempio particolarmente chiaro, poiché i suoi investitori hanno registrato un peggioramento dei risultati finanziari dopo la chiusura del casinò, pur continuando a gestire le strutture alberghiere. Altre ex sedi satellite si sono trovate ad affrontare interrogativi simili riguardo al valore commerciale dei propri immobili senza attività di gioco. Alcune strutture potevano potenzialmente attirare clienti attraverso servizi di pernottamento, ristorazione, intrattenimento o destinazioni commerciali alternative, ma tali cambiamenti richiedevano investimenti e non potevano riprodurre immediatamente la spesa generata da un casinò consolidato.
Le chiusure di Casino Ponte 16, Casino Fortuna e Casino Landmark hanno quindi rappresentato molto più della scomparsa di tre note strutture di gioco. Hanno segnato il completamento di un’importante transizione normativa che ha modificato le modalità di gestione dei casinò a Macao. Ponte 16 ha evidenziato le conseguenze finanziarie per un complesso alberghiero sul lungomare, Fortuna ha dimostrato gli effetti della cessazione delle attività di gioco in un quartiere commerciale tradizionale, mentre Landmark è diventato l’ultimo casinò satellite a chiudere secondo il precedente modello operativo. A novembre 2026, nessuno di questi tre casinò aveva ripreso le attività secondo i precedenti accordi satellite, mentre Casino L’Arc continuava a operare sotto la gestione diretta di SJM. La sfida ancora aperta per Macao consiste nel trovare un equilibrio tra il suo consolidato settore dei casinò e le esigenze delle imprese di quartiere, degli operatori alberghieri e dei lavoratori le cui condizioni economiche sono cambiate dopo la fine dell’era dei casinò satellite.